UA
RU
EN
С 01.04.2025 по закону 4116-IX реклама азартных игр в Украине запрещена везде, кроме закрытого списка из 7 площадок: ночной эфир, издания и онлайн-медиа 21+, собственные сайты и страницы оператора, платформы и поисковики с таргетингом 21+. Заказать рекламу может только украинский лицензиат, в ней обязательны предупреждение о зависимости и данные лицензии. Блогеры и другие популярные лица, кроме спортсменов, в рекламе участвовать не могут. Штраф 600 минимальных зарплат, 5 188 200 грн в 2026 году, грозит каждому в цепочке: рекламодателю, производителю и распространителю.
Закон 4116-IX и статья 22-1
Правила рекламы живут в законе "Про рекламу", штрафы и контроль в законе об азартных играх.
- Норма: ст. 22-1 Закона Украины "Про рекламу" в редакции закона 4116-IX от 04.12.2024. Новые правила действуют с 01.04.2025, после этого статья не менялась.
- Штраф поднят с 300 до 600 минимальных зарплат и применяется к нарушениям после 01.04.2025.
- Контроль: регулятор PlayCity. Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания отвечает за порядок распространения рекламы в медиа.
Где реклама разрешена: закрытый список
Все, чего нет в списке, запрещено. Размещение приложения в магазине приложений рекламой не считается.
Линейные аудиовизуальные и аудиальные медиа только ночью.
Издания об азартных играх и спорте для лиц старше 21 года.
Непосредственно в помещениях заведений.
Свои сайты и приложения, через которые идет деятельность, и страницы оператора в соцсетях.
Только зарегистрированные по закону "Про медіа" и предназначенные для лиц старше 21 года.
Зарегистрированные видеосервисы по запросу, если технически возможен таргетинг 21+.
Соцсети, видеоплатформы и поисковые системы при технической возможности таргетинга 21+.
Наружной рекламы в списке нет. Верховный Суд поддержал регулятора: даже упоминание бренда организатора на наружном носителе считается рекламой азартных игр, штраф правомерен (сообщение PlayCity от 03.03.2026).
Что запрещено в самой рекламе
Даже на разрешенной площадке реклама нарушает закон, если в ней есть эти элементы.
- Бесплатные бонусы вместо ставки и прямое или косвенное возмещение затрат на игру.
- Популярные лица, кроме спортсменов: деятели культуры и медиа, публичные люди, блогеры и инфлюенсеры, которые зарабатывают на своих аккаунтах. Также их изображения и имена и герои кино, ТВ и мультфильмов.
- Лица младше 21 года, включая фотомоделей, медики и другие группы, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 22-1, а также ряд общественно чувствительных тем из той же части.
- Мысль, что выиграть легко, что игра источник дохода или замена работе. Таргетинг на уязвимых: детей, малообеспеченных, людей с психическими расстройствами.
- Мерч с брендом на любых товарах, кроме предметов для игры, и product placement.
- Звонки и сообщения неопределенному кругу лиц по почте, телефону и в мессенджерах. CRM-сообщения своим игрокам прямо не запрещены, но принципы ответственной игры и лимиты действуют.
- Реклама финансовых учреждений и их услуг самим организатором и любая реклама нелицензированных организаторов.
Что обязательно в каждой рекламе
- Данные лицензии: номер, дата выдачи и орган, который ее выдал.
- Заказчик только лицензиат соответствующего вида деятельности. Рекламировать чужой бренд организатора нельзя, кроме участников группы.
- Отметка 21+ и достоверность: без ложной и мнимой информации.
- Язык рекламы государственный.
Спонсорство и спорт
Использовать бренды организаторов в спонсорстве запрещено, исключение только для спорта, кроме детского и детско-юношеского: команды, спортсмены, соревнования, трансляции. Условия: без наружной рекламы, без транспорта и метро, внутри зданий только в игорных заведениях и закрытых помещениях во время спортивных событий. Спонсорство трансляций с брендом разрешено только в медиа, которые владеют правами на трансляцию.
Стратегия Кабмина до 2035 года поручает Минцифры в 2027 году подготовить изменения о рекламе и спонсорстве во время спортивных трансляций, на спортивных объектах и форме, с полным запретом в детском спорте.
Блогеры, Telegram, стримеры и аффилиаты
- Блогеры и инфлюенсеры: участие запрещено, кроме спортсменов. Минцифры и PlayCity считают нарушением контент, который показывает интерфейс игры, ставки или выигрыши, обещает бонусы или "игру бесплатно", подает игру как легкий доход или маскирует рекламу под личный опыт.
- Telegram: отдельной нормы нет, но незарегистрированный канал не входит в список разрешенных площадок. Telegram есть в форме жалоб PlayCity, по сообщениям СМИ (08.07.2026) администратора канала оштрафовали на 5,2 млн грн за рекламу нелегальных казино.
- Стримеры: PlayCity передает каналы напрямую платформам: TikTok, YouTube, Meta, Twitch, Viber, Google и с 22.06.2026 Kick.
- Аффилиаты (наш анализ норм, не позиция регулятора): сайт аффилиата не сайт организатора, поэтому реклама на нем законна, только если это зарегистрированное онлайн-медиа 21+ или размещение на платформах с таргетингом 21+. Заказчик только лицензиат, реклама нелицензированных запрещена, а штраф 600 МЗП грозит и распространителю, то есть самому аффилиату.
Штрафы и практика
Регулятор штрафует не только операторов, но и площадки, физлиц и медиа.
| Что | Сумма или цифра | Дата |
|---|---|---|
| Штраф за нарушение требований к рекламе, каждому участнику | 600 МЗП, 5 188 200 грн | 2026 |
| Штраф за непредоставление информации по запросу | 3 МЗП, 25 941 грн | 2026 |
| Решения о штрафах распространителям | 15 решений на 67,2 млн грн | 07-12.2025 |
| Штрафы за 11 месяцев работы PlayCity | почти 80 млн грн, больше 500 страниц заблокировано | до 30.04.2026 |
| Профили в соцсетях и на стрим-платформах | 785 ограничено, 425 жалоб через форму | до 22.06.2026 |
| Футбольный клуб: реклама с изображением лиц младше 21 | почти 5,2 млн грн | 04.2026 |
Источники: Закон 768-IX ст. 59, отчет PlayCity за 2025 год, новости PlayCity от 30.04.2026, 07.05.2026 и 22.06.2026. МЗП: 8 647 грн на 01.01.2026.
С 30.04.2026 на сайте PlayCity работает онлайн-форма жалоб на незаконную рекламу: за первые две недели больше 250 жалоб. Регулятор передает контент платформам на блокировку, устанавливает лицо и затем штрафует.
Проверка кампании перед запуском
- Заказчик кампании украинский лицензиат, в креативе номер и дата лицензии и орган, который ее выдал.
- Площадка есть в списке из 7 пунктов, для онлайна включен таргетинг 21+ или медиа зарегистрировано как 21+.
- Предупреждение на 15% площади черным по белому, в видео и аудио озвучено раз в минуту.
- Нет блогеров и популярных лиц, кроме спортсменов, нет людей младше 21 и персонажей кино и мультфильмов.
- Нет бесплатных бонусов вместо ставки, обещаний легкого выигрыша и дохода.
- Нет наружных носителей, мерча и рассылок неопределенному кругу лиц, язык украинский.
Лицензию, налоги и другие требования к оператору смотрите в статье лицензия на азартные игры в Украине, рынок и календарь на странице ГЕО Украина.
Частые вопросы
Где разрешена реклама казино в Украине?
Только в 7 местах: ТВ и радио с 23:00 до 06:00, специализированные издания 21+, игорные заведения, собственные сайты, приложения и страницы оператора, зарегистрированные онлайн-медиа 21+, нелинейные медиа и платформы с поисковиками при таргетинге 21+.
Можно ли блогерам рекламировать казино в Украине?
Нет. Закон запрещает участие популярных лиц, включая блогеров и инфлюенсеров, которые зарабатывают на своих аккаунтах. Исключение только для спортсменов.
Какой штраф за незаконную рекламу азартных игр?
600 минимальных зарплат, 5 188 200 грн в 2026 году. Штраф грозит каждому участнику: рекламодателю, производителю и распространителю.
Какое предупреждение обязательно в рекламе?
Текст на украинском о том, что участие в азартных играх может вызвать игровую зависимость, и призыв соблюдать принципы ответственной игры. Не меньше 15% площади черным по белому, в аудио раз в минуту.
Разрешена ли наружная реклама и спонсорство?
Наружной рекламы нет в списке разрешенных мест, и даже бренд на билборде считается рекламой. Спонсорство разрешено только в спорте, кроме детского, и без наружной рекламы, транспорта и метро.
Можно ли рекламировать казино в Telegram?
Отдельной нормы нет, но незарегистрированный канал не входит в список разрешенных площадок, а реклама нелицензированных операторов запрещена везде. Регулятор принимает жалобы на Telegram-каналы.
Главное: в Украине реклама азартных игр разрешена только лицензиатам и только в 7 местах, а штраф 5,19 млн грн получает каждый участник цепочки. Перед любой кампанией проверьте площадку, таргетинг 21+, предупреждение, данные лицензии и людей в кадре.
Следующий разборЛицензия на азартные игры в Украине 2026: стоимость, требования, как получитьЛицензия PlayCity в 2026: онлайн-казино 56,2 млн грн за 5 лет, годовая часть утроена до 33,7 млн грн. Требования, документы, сроки, налоги и штрафы по закону 768-IX.Читать
