Ліцензія на азартні ігри в Україні: вартість, вимоги і порядок у 2026

Ліцензію на азартні ігри в Україні видає PlayCity, правонаступник КРАІЛ. Онлайн-казино у 2026 році платить за ліцензію 56,2 млн грн за 5 років, а поки державну систему онлайн-моніторингу (ДСОМ) не введено в експлуатацію, річна частина потроєна: 33,7 млн грн на рік. Отримати ліцензію може лише українська юрособа з капіталом від 30 млн грн грошима, гарантією виплат 62,3 млн грн, сайтом у зоні .UA і серверами в Україні. Рішення ухвалюють за 15 робочих днів, заяву можна подати через Дію.

Хто видає ліцензію і за яким законом

З 2025 року ринком керує нова агенція, а правила задає закон 768-IX у редакції реформи 4116-IX.

Основа: Закон України 768-IX "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор". Онлайн дозволені лише казино в інтернеті, букмекерська діяльність і покер в інтернеті, усе за ліцензією та на сертифікованому обладнанні, підключеному до ДСОМ. Регулятор: Державне агентство PlayCity, працює з 30.05.2025, ліцензії КРАІЛ діють до кінця свого строку.

Скільки коштує ліцензія у 2026 році

Плата рахується в мінімальних зарплатах і сплачується щороку рівними частинами.

МЗП: мінімальна заробітна плата, 8 647 грн на 01.01.2026. Розрахунок наш за ст. 53-57 Закону 768-IX. Потроєння лише для онлайн-казино й букмекерів, покер і B2B платять звичайну частину.

Чому в 3 рази дорожче: закон вимагає сплачувати річну частину в потрійному розмірі до дня введення ДСОМ в експлуатацію. На жовтень 2026 система працює в тестовому режимі, рішення про введення немає, тому потроєння діє. Звірка з практикою: у квітні 2026 PlayCity видало ліцензію онлайн-казино "на понад ₴33 млн". Коли ДСОМ введуть, річна частина для онлайн-казино впаде до 11,2 млн грн.

• Перший рік сплачують протягом 10 робочих днів після повідомлення про рішення, без оплати ліцензію не вносять до реєстру.
• Кожен наступний рік сплачують не пізніше ніж за 30 днів до його початку. Прострочення понад 2 місяці: підстава припинити ліцензію.
• У разі припинення ліцензії сплачені гроші не повертають. Подання заяви безплатне.

Вимоги до компанії

Іноземний оператор працює лише через українську юрособу з усіма вимогами закону.

• Юрособа-резидент України, основний вид діяльності азартні ігри. Фізособа ліцензію отримати не може.
• Статутний капітал від 30 млн грн грошима, не з бюджету, з документами про походження коштів.
• Гарантія виплати виграшів: цільовий внесок або банківська гарантія на 7 200 МЗП, 62 258 400 грн у 2026 році.
• Перевірка власників: бездоганна ділова репутація керівника, головного бухгалтера й власників, розкриті кінцеві бенефіціари, немає санкцій і засновників із юрисдикцій, що не виконують рекомендації FATF.
• Сайт лише в зоні .UA у власності або користуванні оператора, адресу вносять до реєстру. Одна ліцензія = один бренд.
• Сервери в Україні: технічні засоби онлайн-системи розміщують і обробляють дані лише на території України.
• Сертифікація онлайн-системи в суб'єкта сертифікації з переліку регулятора й підключення до ДСОМ не пізніше 10 днів з дати ліцензії.
• Працівники не молодші 21 року. Не можуть бути організаторами банки, фінустанови й неприбуткові організації.

Правила роботи з гравцями й грошима

Найдорожчі порушення тут: за платежі штраф і припинення ліцензії з першого разу.

• Гравці від 21 року і KYC до гри: ПІБ, вік, перевірка за Реєстром осіб, яким обмежено доступ. Онлайн через КЕП, MobileID, BankID, можна попросити селфі з документом або відеозв'язок.
• Самообмеження від 6 місяців до 3 років, відкликати не можна, заява одному оператору діє для всіх. Гравцю з реєстру оператор виплачує гроші за 5 днів і закриває доступ. У реєстрі понад 16 000 людей (28.04.2026).
• Ліміти гравець задає до гри, не вище граничних: онлайн до 15%, 25% і 40% зазначеного середньомісячного доходу на добу, тиждень і місяць, час до 6, 21 і 100 годин, пауза 15 хвилин після 2 годин гри.
• Бонуси, зумовлені програшем, заборонені: закон забороняє заохочення, що прямо чи опосередковано залежать від програшу. Це важливо для кешбеку.
• Один кабінет і один рахунок гравця: без рахунків і поповнень третіх осіб.
• Розрахунки лише грошима й лише через поточні рахунки в банках України. Платіжні установи, установи електронних грошей, поштові оператори й комерційні агенти заборонені, банк оператора не може залучати інших провайдерів. Криптовалюта й P2P на картки виключені.
• Кредитні гроші: за постановою НБУ 72 платіжні провайдери не проводять платежі за рахунок кредитних коштів на рахунки онлайн-операторів.
• Сайт державною мовою: дані ліцензії, правила, строки виплат, підтримка, матеріали про відповідальну гру, попередження 21+, RTP і годинник реального часу на кожній сторінці.

Як отримати ліцензію: кроки й строки

Від заяви до рішення близько місяця, якщо пакет повний.

Документи для онлайн-казино

• Заява за формою ліцензійних умов і опис документів у 2 примірниках.
• Установчі документи, витяг щодо іноземного засновника не старший 90 днів, повноваження підписанта.
• Звіт незалежного аудитора про формування статутного капіталу й документи про джерела коштів.
• Довідки про несудимість керівника, головного бухгалтера, власників істотної участі й кінцевих бенефіціарів, структура власності.
• Права на домен .UA, дані хостинг-провайдера й реєстратора, права на бренд.
• Іноземні документи легалізують або апостилюють і перекладають українською.

Підстави для відмови: недостовірні дані, невідповідність закону, непогашена судимість керівництва чи власників за економічні й комп'ютерні злочини, неможливо встановити джерела капіталу, порушення у сфері AML.

Податки оператора і гравця

Оператор сплачує два податки одночасно, а з виграшу гравця утримує 23%.

Мінцифри в березні 2026 винесло на обговорення проєкт: єдина ставка 18% без подвійного оподаткування й податок гравця лише з позитивної різниці між виплатами й депозитами. На жовтень 2026 це проєкт, чинні ставки не змінилися. Детальніше про податки в різних країнах у статті податок на гральний бізнес.

Штрафи і припинення ліцензії

Штрафи рахуються в мінімальних зарплатах, за платежі ліцензію втрачають з першого разу.

Регулятор ці штрафи застосовує: за перший рік роботи PlayCity наклало на організаторів понад ₴988 млн штрафів, лише у квітні 2026 на ₴946 млн. 22.04.2026 одне з найбільших онлайн-казино втратило ліцензію за P2P-платежі (рішення зупинене судом з 24.04.2026). Робота без ліцензії: кримінальна відповідальність за ст. 203-2 Кримінального кодексу.

Скільки ліцензій на ринку

Джерела: звіт PlayCity за 2025 рік (31.03.2026), новини PlayCity від 01.06.2026 і 20.08.2026.

Частку нелегального сегмента дослідження Kantar, Gradus і Factum, на які посилається стратегія Кабміну, оцінюють у 39-53%. Гравців, платежі, провайдерів і календар ринку дивіться на сторінці ГЕО Україна, а бюджет запуску в статті як відкрити онлайн-казино.

Як перевірити ліцензію і що з B2B

Регулятор веде відкриті безплатні реєстри організаторів онлайн-казино, букмекерів і покеру, перелік B2B-ліцензій і суб'єктів сертифікації: розділ "Відкриті дані" на сайті PlayCity. У реєстрі вказано адресу сайту, тому домен із реклами легко звірити. Файли реєстрів оновлюються не щодня: дивіться дату останньої зміни.

Ознаки нелегального сайту за версією PlayCity: ліцензія іншої юрисдикції (Кюрасао, Анжуан), сайт іноземною мовою, поповнення криптовалютою або на особисту картку, домен не .ua, немає ідентифікації до ставки.

B2B. Окремої ліцензії провайдера немає, є ліцензія на послуги у сфері азартних ігор: 300 МЗП за 5 років, 2 594 100 грн у 2026 році, без вимог до капіталу й гарантії. З 01.04.2025 постачати ПЗ, яке безпосередньо використовується в азартних іграх, можуть лише українські юрособи з такою ліцензією. Оператору за послуги неліцензованого постачальника штраф 50 МЗП.

Часті питання

Головне: українська ліцензія дорога, але прозора. До запуску закладіть 33,7 млн грн плати на рік, 30 млн грн капіталу й 62,3 млн грн гарантії, сервери в Україні й банківську касу без небанківських провайдерів. Строки й штрафи відомі заздалегідь, а найбільші ризики в платежах і захисті гравців.

Наступний розбірПерсоналізація в казино: +15-30% до GGR без нового трафікуПерсоналізація в онлайн-казино: 10 рішень від першої сесії до картки VIP і як вони дають +15-30% до GGR без нового трафіку. Модель на умовному казино.Читати